Apa itu Pengadaan Publik?

Di bawah sistem penambatan kompetitif wajib Inggris yang dihentikan, sebuah kota harus, misalnya, membeli bilik telepon termurah yang tersedia.

Pengadaan publikadalah proses di mana departemen atau badan pemerintah membeli barang dan jasa darisektor swasta.Ini terjadi di tingkat nasional dan regional, dan prosesnya biasanya akan tunduk pada aturan dan kebijakan khusus yang mencakup bagaimana keputusan yang relevan dibuat.

Tergantung pada undang-undang setempat, pejabat pemerintah terkait harus mengikuti sistempengadaan yangditetapkan.Sistem ini dapat mencakup cara mereka mengiklankanpemasok, alasan mereka memilih pemasok, dan cara mereka mengukur dan menegakkan persyaratan yang mereka berikan kepada pemasok.Tujuan umum dari sistem seperti itu adalah untuk mengambil keuntungan dari persaingan antar pemasok dan untuk mengurangi risiko korupsi.

Sebuah kotamadya dapat mengirim permintaan proposal (RFP) ke beberapa pembuat mobil jika membutuhkan mobil polisi baru.

Ada beberapa pendekatan berbeda untuk pengadaan publik, dan dua kebijakan historis dari Inggris menggambarkan perbedaan yang mungkin ada.Sementara kebijakan ini khusus untuk Inggris, prinsip-prinsip yang mendasari masing-masing digunakan dalam berbagai skema di seluruh dunia.

Kebijakan pertama, yang menjadi standar pada 1990-an, dikenal sebagai pelelangan kompetitif wajib.Pada prinsipnya, ini berarti pemerintah daerah harus menyerahkan keputusan pembelian ke tender dan kemudian berurusan dengan penyedia mana pun yang menawarkan harga terendah.Keuntungan utama dari ini adalah bahwa hal itu membuat pengeluaran otoritas seminimal mungkin.Kerugian utama adalah bahwa ada risiko pemasok memberikan layanan berkualitas rendah karena mereka perlu menekan biaya.

Kebijakan kedua, yang diperkenalkan pada tahun 2000 untuk menggantikan tender kompetitif wajib, adalah sistem “nilai terbaik”.Ini memperluas berbagai faktor yang harus dipertimbangkan oleh otoritas lokal, yang secara efektif berarti mereka mempertimbangkan kualitas dan juga biaya.Keuntungan utama dari ini adalah bahwa ada kemungkinan yang lebih baik dari produk atau jasa yang memenuhi kebutuhan otoritas.Kerugian utama adalah bahwa hal itu membuat proses menjadi jauh lebih rumit dan birokratis, terutama karena sulit untuk menghasilkan ukuran faktor yang dapat diukur yang berhubungan dengan kualitas.

Kebijakan pengadaan publik lokal semakin dipengaruhi oleh kesepakatan dan aturan yang lebih luas.Misalnya, departemen yang mencakup wilayah pemerintahan tertentu di negara bagian AS sering kali diawasi oleh federal yang setara.Sementara itu, aturan yang disepakati oleh Uni Eropa berarti negara anggota biasanya tidak diperbolehkan memiliki aturan pengadaan yang mewajibkan pihak berwenang untuk membeli dari pemasok di negaranya sendiri.