Apa itu Perusahaan Pemerintah?

Apa itu Perusahaan Pemerintah?

Korporasi pemerintah adalah perusahaan atau bisnis yang dimiliki, sebagian atau seluruhnya, oleh pemerintah nasional.

Korporasipemerintahadalah perusahaan atau bisnis yang dimiliki, sebagian atau seluruhnya, oleh pemerintah nasional.Terkadang hubungan pemerintah terlihat jelas, tetapi tidak selalu.Banyak tergantung pada bagaimana perusahaan itu terstruktur dan mengapa.Perusahaan cenderung diklasifikasikan dalam salah satu dari tiga cara: mereka dimiliki sepenuhnya, dimiliki sebagian, atau dimiliki secara pribadi.Kepemilikan menentukan hal-hal seperti berapa banyak keuntungan perusahaan yang dapat diklaim oleh pemerintah, serta seberapa banyak yang dapat dikatakan pemerintah dalam hal-hal seperti pemimpin dewan dan peraturan dan regulasi internal.Sering terjadi bahwa perusahaan diciptakan dengan gagasan bahwa mereka akan dimiliki, baik sebagian, oleh pemerintah;dalam kasus lain, pemerintah dapat mengambil alih perusahaan yang ada dan mengubahnya menjadi entitas yang dimiliki, seringkali sebagai cara untuk menyelamatkannya dari krisis atau sebagai cara untuk menjalankan kontrol yang lebih besar atas industri atau sektor tertentu.

Ide dasar

Layanan Pos AS, yang menjual prangko dan layanan lainnya, adalah contoh perusahaan pemerintah.

Ada sejumlah alasan mengapa pemerintah ingin terlibat dalam kehidupan sektor perdagangan.Kadang-kadang perusahaan milik pemerintah dibuat untuk merampingkan kegiatan nasional tertentu, atau untuk memberikan dukungan yang kurang lebih konsisten untuk industri tertentu.Cara paling langsung bagi pemerintah untuk terlibat dalam sesuatu sering kali adalah dengan membentuk badan atau kantor pengawasan, tetapi ini tidak selalu praktis — dan mungkin juga tidak selalu menguntungkan.Mengizinkan perusahaan untuk beroperasi di sektor swasta tetapi dengan pengawasan dan pengaruh dari yang lebih tinggi sering kali memberikan manfaat paling besar dalam hal inovasi, profitabilitas, dan kesuksesan.

Strukturnya tentu bervariasi tergantung pada perusahaan tertentu yang dipermasalahkan, tetapi dalam kebanyakan kasus, pejabat tinggi di negara tersebut akan menunjuk setidaknya beberapa direktur yang berada di dewan perusahaan.Jika pemerintah nasional menetapkan tujuan, wewenang, dan kewajiban perusahaan pemerintah, mereka biasanya juga akan menentukan inkorporator.

Model Kepemilikan

Sebuah perusahaan pemerintah biasanya diberi label sebagai dimiliki sepenuhnya, kepemilikan campuran, atau swasta, sebagian besar tergantung pada bagaimana strukturnya.Perusahaan yang dimiliki sepenuhnya umumnya akan menghasilkan 100 persen ekuitas untuk pemerintah.Selain itu, korporasi biasanya akan memegang atau mengendalikan 100 persen suara di setiap dewan perusahaan.

Perusahaan kepemilikan campuran adalah perusahaan di mana pemerintah memilikisebagianekuitas di perusahaan, tetapi sebagian juga diserahkan kepada investor lain.Piagam tersebut biasanya mengamanatkan bahwa presiden, perdana menteri, atau pemimpin lainnya akan menunjuk setidaknya sebagian kecil direktur, sering kali berhubungan dengan persentase ekuitas yang dimiliki.

Korporasi swasta sering kali merupakan suatu keadaan khusus.Dalam hal ini, pemerintah biasanya tidak memiliki ekuitas apa pun, tetapi seringkali memiliki kekuatan pengaruh dalam hal-hal seperti pemilihan dewan dan pembagian keuntungan.Sering terjadi bahwa perusahaan dalam kategori ini melakukan layanan pemerintah yang penting.

Organisasi yang Dirancang untuk Keterlibatan Pemerintah

Beberapa perusahaan pemerintah yang paling mudah dipahami dirancang dan disusun dengan mempertimbangkan keterlibatan pemerintah, biasanya sebagai sarana untuk memberikan beberapa layanan kepada publik.Canadian Broadcasting Corporation, misalnya, adalah salah satu perusahaan terbesar dan paling terkenal yang dimiliki oleh pemerintah Kanada.Korporasi bertindak sebagai perusahaan independen sejauh memiliki kebebasan untuk memutuskan program mana yang akan ditawarkan dan staf mana yang akan dipekerjakan, tetapi menerima sebagian besar dananya dari kas negara.

Amerika Serikat juga memiliki banyak contoh.Layanan Pos Amerika Serikat (USPS), Badan Perlindungan Lingkungan (EPA), dan Federal Deposit Insurance Corporation (FDIC), misalnya, adalah semua perusahaan pemerintah dalam satu atau lain bentuk.USPS dan FDIC dimiliki sepenuhnya oleh pemerintah, tetapi juga memiliki tingkat independensi politik tertinggi.EPA adalah perusahaan serupa, tetapi tidak mendapatkan independensi politik yang sama seperti dua lainnya.

Korporasi Akibat Bailout atau Pengambilalihan

Terkadang perusahaan yang awalnya swasta diambil alih oleh pemerintah, yang dapat mengubahnya menjadi perusahaan pemerintah de facto meskipun awalnya tidak demikian.Dana talangan AS setelah resesi ekonomi tahun 2008 adalah contoh yang baik.Tindakan pendanaan pemerintah berarti bahwa perusahaan termasuk Citigroup, American International Group, General Motors, dan Chrysler menjadi disubsidi untuk melawankebangkrutan.Pemerintah Amerika Serikat memandang perusahaan-perusahaan ini sebagai vital bagi perekonomian nasional, dan menyediakan dana dengan imbalan saham di masa depan mereka.

Tidak semua konversi begitu ramah.Ada juga situasi di mana pemerintah mengambil alih industri sektor swasta, biasanya untuk mengontrol informasi yang mereka sebarkan atau untuk memanfaatkan efisiensi mereka untuk tujuan nasional yang lebih besar.Di Cina, misalnya, sebagian besar perusahaan swasta dimiliki sepenuhnya oleh pemerintah nasional Cina.Ini memberi pemerintah kontrol yang sangat besar atas pasar.